El Gobierno abrió, de manera casi inesperada, una mesa de negociación con las líneas aéreas low cost que compiten contra Aerolíneas Argentinas en el mercado de cabotaje. ¿El motivo? Discutir la regulación de las tarifas, algo que el propio Gobierno ya dictaminó a través de un decreto publicado el último 24 de diciembre pero que todavía sigue pendiente de reglamentación.
Las bandas tarifarias mínimas, que impedían a las aerolíneas “low cost” cobrar a precio de remate algunos (pocos) asientos, fueron derogadas de manera definitiva durante los dos años finales del gobierno de Macri, pero ya venían siendo licuadas desde mucho tiempo atrás, cuando en los dos últimos años del Gobierno de Cristina Kirchner no fueron actualizadas a pesar de que la inflación acumulada de aquel período superó el 50%.
Durante aquel período final del gobierno de Cristina el presidente de Aerolíneas era Mariano Recalde, dirigente de la agrupación La Cámpora y actual senador por Capital Federal. El actual titular de Aerolíneas Argentinas, Pablo Ceriani, fue su número dos en aquellos años.
Recalde sigue siendo, según fuentes cercanas a la conducción de Aerolíneas, quien tiene la última palabra en materia de política aerocomercial en el país. Fueron funcionarios allegados, como Fernando Muriel, vicepresidente del ORSNA, quienes firmaron el decreto que puso fin a la vuelta del aeropuerto “low cost” de El Palomar, y también quien tuvo a su cargo la negociación con las aerolíneas “low cost” para que se mudaran a Ezeiza, primero, y luego al cotizado Aeroparque metropolitano.
Esa política de negociación de La Cámpora, si bien busca favorecer la situación de Aerolíneas en relación a su competencia, a la vez contrasta con los reclamos de los gremios aeronáuticos, que buscan sin demasiada sutileza que las “low cost” directamente se vayan de la Argentina.
Fue luego de intensas presiones de los gremios aeronáuticos que, el día previo a la Navidad, en pleno asueto administrativo, el gobierno de Alberto Fernández publicó el Decreto 879, que ordena “la conformación de un sistema de bandas tarifarias”.
También aquel día fue publicado otro decreto, que le re instaura el monopolio de los servicios de rampas en aeropuertos del interior a la empresa estatal Intercargo. Todo indicaba que los dos decretos representaban un claro avance de los gremios en la política aerocomercial.
Sin embargo, en la mesa de negociación que se acaba de abrir para discutir las bandas tarifarias no hay gremialistas. Y el Poder Ejecutivo, según lo dice el mismo decreto, dispone de al menos tres meses más para decidir qué tipo de reglamentación quiere aplicar.
El encuentro tuvo lugar el miércoles en la sede de la Administración Nacional de Aviación Civil (ANAC), con una convocatoria a las empresas que ha sido poco habitual en los dos años y medio del actual gobierno.
La anfitriona, Paola Tamburelli, recibió a representantes de las tres cámaras que agrupan a las líneas aéreas extranjeras: Felipe Baravalle, de la cámara local Jurca, José Ricardo Botelho de la cámara regional ALTA y María José Taveira, de la cámara internacional IATA.
También se sentaron a la mesa los directivos de todas las líneas aéreas que actualmente vuelan: Pablo Ceriani (Aerolíneas Argentinas), Gonzalo Pérez Corral (JetSmart) y Mauricio Sana (Flybondi). Y asistieron representantes de aerolíneas que dejaron de volar, pero que siguen inscriptas en el mercado de cabotaje: Juan García (American Jet), Gustavo Cebreiro (Avian) y Pablo Iriart (Andes).
De los funcionarios, además de Tamburelli y Ceriani, asistieron el jefe de asesores del Ministerio de Transporte, Álvaro Errea y la titular de la Empresa de Navegación Aérea (EANA), Gabriela Logatto.
La foto que difundió el Ministerio de Transporte en en sí misma un respaldo político a Tamburelli, quien había sido fuertemente cuestionada por el titular del gremio de los pilotos, Pablo Biró. Tanto la mesa de negociación como la difusión oficial contaron con el visto bueno de Recalde.
¿Hubo algún avance en concreto? Muy poco: todos sabían que estaban allí principalmente para sacarse la foto. Pérez Corral, de JetSmart, quien el día anterior había dicho en una conferencia de prensa que la empresa “rechaza” las bandas tarifarias, suavizó sus dichos. “Si bien es claro que hay diferencias en los temas de agenda, seguimos abiertos al diálogo”. En Flybondi, que también había emitido un comunicado de rechazo al Decreto 879, no hicieron comentarios.
En Aerolíneas tampoco hubo comentarios sobre la reunión, pero señalaron que las “low cost” ya tienen 28% del mercado local, como una forma de poner en el tapete la política negociadora de Recalde y La Cámpora. “Son datos de la ANAC: en enero de 2020, Flybondi tenía el 9% de la cuota de mercado y JetSmart el 7%. Hoy tienen el 14% cada una”, dijeron en la línea aérea estatal.
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